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“首家央企外遷”存烏龍:去年已開始搬遷

m.thejeatles.com來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞2014-05-13 10:42我來說兩句
  

  這個(gè)時(shí)代噪音過載,真相與謬誤混雜。

  半個(gè)多月以來,踩著“京津冀協(xié)同發(fā)展”鼓點(diǎn)而被媒體炒作為“首家央企外遷”的新興際華集團(tuán)(行情, 問診)下屬子公司北京凌云化工,在邯鄲市的新廠其實(shí)在去年就開工建設(shè)了。

  4月底,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者連日在北京豐臺(tái)、河北邯鄲、武安等多地實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這一“烏龍”事件背后,隱藏著的是河北產(chǎn)業(yè)升級(jí)和央企及子公司轉(zhuǎn)型的真實(shí)故事。

  真相調(diào)查:凌云化工去年已開始搬遷

  劉師傅吃完午飯,慢悠悠從食堂踱回宿舍,坐下,點(diǎn)上一根煙。環(huán)顧四周,他容身的這個(gè)招待所房間有20平方米,擺著三張單人床。

  “五一得回家看看,這都整整兩個(gè)月沒回了?!眲煾祵?duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說,自己現(xiàn)在只是“暫時(shí)從北京廠區(qū)到武安新址工作”。

  50多歲的劉師傅是北京凌云建材化工有限公司(以下簡(jiǎn)稱凌云化工)的員工。凌云建材,就是近日被媒體鋪天蓋地報(bào)道為“首家央企外遷”新興際華集團(tuán)的下屬子公司。

  然而,記者實(shí)地調(diào)查得知,作為新興際華旗下原料藥碳酸氫鈉研發(fā)基地、生產(chǎn)基地的凌云化工,其搬遷工作去年便已啟動(dòng)。而凌云化工的外遷,其實(shí)是新興際華集團(tuán)對(duì)旗下業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是企業(yè)層面根據(jù)市場(chǎng)變化作出的反應(yīng)。早在2009年,新興際華便開始加大在邯鄲的布局。

  皆因湊巧趕上國(guó)家層面“京津冀一體化”加速這一“天時(shí)”,才有了“首家央企遷冀”的噱頭。這也印證了京津冀協(xié)同發(fā)展中,京企外遷應(yīng)該依賴市場(chǎng)力量的無形之手,而非行政主導(dǎo)的有形之手。

  同時(shí),凌云化工也并非邯鄲承接的首個(gè)央企項(xiàng)目。邯鄲自2011年以來承接的央企項(xiàng)目投資,已經(jīng)超過了千億元的數(shù)量級(jí)別。今年3月以來,伴隨著“京津冀協(xié)同發(fā)展”國(guó)家戰(zhàn)略的熱炒,北京部分非首都核心功能確定將被調(diào)整和疏解。哪些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)將會(huì)外遷?哪些區(qū)域?qū)⑦M(jìn)行對(duì)接?地方政府怎樣選擇?實(shí)際當(dāng)中如何操作?種種疑問頗受關(guān)注。

  4月中旬,總部位于北京的央企新興際華突然“火”了。媒體蜂擁報(bào)道“新興際華成首家出京央企”。

  在“京津冀一體化”加速的背景下,首家央企如此迅速成功外遷,給人相當(dāng)大的想象空間。而外遷后職工拿“雙倍工資”、搬遷企業(yè)污染較重,已不適合首都生存等說法更是甚囂塵上。

   “雙倍工資”只是可能性方案

  4月16日,一篇來自權(quán)威網(wǎng)站的報(bào)道稱,“自2月26日習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)京津冀協(xié)同發(fā)展后,短短一個(gè)半月時(shí)間,央企新興際華下屬的北京凌云建材化工有限公司已經(jīng)完成外遷,并進(jìn)入調(diào)試階段,成為北京市第一家外遷央企”。

  為了探求真相,4月28日一大早,《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者由北京出發(fā),乘坐高鐵沿京廣線一路向南,穿越河北省腹地,幾經(jīng)輾轉(zhuǎn),到達(dá)位于邯鄲以西的武安市。如果要去凌云化工搬遷后的新址上洛陽村,不坐公司班車的話,還得再坐半小時(shí)汽車。

  新興鑄管(行情, 問診)股份有限公司(000778,SZ;與凌云化工同屬新興際華集團(tuán)旗下,以下簡(jiǎn)稱新興鑄管)占據(jù)了上洛陽村很大一塊面積,形成了新興鑄管工業(yè)區(qū)。

  凌云化工新址便緊挨著新興鑄管。記者在新廠外看到,廠內(nèi)的一些設(shè)施仍在施工,顯得比較雜亂。黃色墻體圍著的一幢黃色3層建筑相對(duì)較新,噴著“新興重工”、“新興凌云醫(yī)藥化工有限公司”字樣。

  凌云化工新廠里工作人員非常少,直到中午,記者才在廠門外等到了剛吃完午飯準(zhǔn)備午休的劉師傅?!氨本S區(qū)現(xiàn)在過來了大概20人,主要是為這邊的試生產(chǎn)做準(zhǔn)備。北京的車間現(xiàn)在仍在正常運(yùn)作,大部分人還在那邊工作?!眲煾嫡f。

  對(duì)于未來新廠建成后,北京豐臺(tái)凌云化工的員工是否都會(huì)隨遷到武安,劉師傅表示公司還未最終下決定,“舊廠址那邊還要做(應(yīng)急救援)產(chǎn)業(yè)園,公司的員工應(yīng)該會(huì)首先滿足那邊,到底過來多少還沒定?!?/p>

  幾天后記者在走訪凌云化工在北京豐臺(tái)的廠區(qū)時(shí),同樣有員工表示,公司的搬遷對(duì)于員工來說,最大的問題還是家庭因素。一些沒有家庭壓力的年輕人可能樂于多賺一點(diǎn)錢,而年紀(jì)較大或需要照顧家人的員工則對(duì)隨遷充滿疑慮。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者問起“100名技術(shù)管理人員拿雙工資”的事,劉師傅一口否認(rèn)。他表示,他來武安,只有部分出差補(bǔ)助。凌云化工母公司新興應(yīng)急救援公司(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急救援公司)辦公室的一位工作人員也稱,“雙倍工資只是可能的方案,但是還未最終確定。而且傳言造成了一些不太好的影響,如果未來的工資方案并不是雙倍工資,公司的員工可能會(huì)有看法”。

  后來,記者在豐臺(tái)原廠址實(shí)地探訪發(fā)現(xiàn),凌云化工的生產(chǎn)區(qū)內(nèi),生產(chǎn)碳酸氫鈉(俗稱小蘇打)的車間仍在正常運(yùn)作。

  “搬遷才剛剛開始,(北京)這邊還在生產(chǎn),武安方面只是開始了測(cè)試生產(chǎn),沒有規(guī)模生產(chǎn),公司也沒有完全搬遷過去?!必S臺(tái)的車間工作人員告訴記者,“新公司由于涉及到醫(yī)藥生產(chǎn),生產(chǎn)產(chǎn)品需要經(jīng)過多方檢測(cè),才能拿到藥品監(jiān)制方面的生產(chǎn)許可,至少還需要半年才能整體搬遷過去進(jìn)行規(guī)?;a(chǎn)”。

  對(duì)于搬遷后職工收入有何變化,以及職工隨遷后的住宿等問題,該工作人員表示,由于搬遷工作剛剛開始,很多細(xì)節(jié)問題未有最終決定。

  凌云化工只是央企四級(jí)子公司

  談到媒體報(bào)道中的企業(yè)因“三高”遷入河北武安時(shí),凌云化工員工直喊冤?!傲柙苹て鋵?shí)并不‘三高’,‘三高’的是凌云化工的上級(jí)單位——首鋼建材化工廠(以下簡(jiǎn)稱首鋼建材),也就是現(xiàn)在更名后的應(yīng)急救援公司?!睉?yīng)急救援公司一位工作人員告訴記者。

  一名在凌云化工車間工作多年的職員也證實(shí)了這一說法。“凌云化工是全封閉的,而且污染物處理做得很好,對(duì)環(huán)境并沒有污染。原來的生產(chǎn)原材料二氧化碳主要來自首鋼建材,現(xiàn)在二氧化碳主要從市場(chǎng)上買,也沒有因?yàn)橘?gòu)買二氧化碳造成什么污染?!?/p>

  此前,“凌云化工因污染不適合在北京發(fā)展”的消息在網(wǎng)絡(luò)上引起網(wǎng)民的激烈討論。部分網(wǎng)友對(duì)此舉表示不理解。一位網(wǎng)友寫道,“我們邯鄲本來就已經(jīng)污染得夠厲害了,還要搬遷過來,火上澆油?!?/p>

  相比網(wǎng)絡(luò)上的熱炒,武安當(dāng)?shù)厝艘届o很多。4月28日,在凌云化工新址所在的上洛陽村,記者隨機(jī)詢問多位當(dāng)?shù)鼐用?,多?shù)表示不知道從北京搬過來一個(gè)工廠。知情的居民也是道聽途說,并不了解詳細(xì)情況。有居民表示,新搬來的廠工藝先進(jìn),不會(huì)帶來污染。

  公開資料顯示,正在搬遷的凌云化工只是央企新興際華集團(tuán)下屬的四級(jí)子公司,因此遠(yuǎn)不能稱為“掀開了央企外遷序幕”。

  記者進(jìn)一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),凌云化工搬遷河北武安項(xiàng)目早在2013年6月就開始動(dòng)工,而非“豐臺(tái)僅用一個(gè)半月時(shí)間即完成北京首家企業(yè)轉(zhuǎn)型”。而早在2009年,新興際華便開始加大在邯鄲的布局。

  “首家央企外遷”的新聞,看似是“京津冀一體化”的開場(chǎng)好戲,原來是一場(chǎng)烏龍。此前還宣傳自己是“北京市第一家外遷企業(yè)”的新興際華,如今不愿回應(yīng)記者的采訪要求。

  此外,也許是受到網(wǎng)民擔(dān)心污染的壓力,從邯鄲市發(fā)改委,到武安市政府,以及凌云化工管理層,都對(duì)搬遷的采訪不予回應(yīng)。

  搬遷背后:新興際華的產(chǎn)業(yè)鏈棋局

  凌云化工的搬遷,其實(shí)是新興際華集團(tuán)對(duì)旗下業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性布局調(diào)整的結(jié)果,其動(dòng)力來自市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也與其母公司首鋼建材在2009年底因“三高”在北京被關(guān)停直接相關(guān)。

  提升產(chǎn)能

  有50多年碳酸氫鈉生產(chǎn)歷史的北京凌云化工是我國(guó)生產(chǎn)原料藥碳酸氫鈉的龍頭企業(yè),注射/透析級(jí)碳酸氫鈉國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過60%,藥用口服級(jí)碳酸氫鈉市占率居前三。

  多年來,碳酸氫鈉的生產(chǎn)工藝都是在碳酸鈉的飽和溶液中通入二氧化碳?xì)怏w而制得成品。凌云化工位于豐臺(tái)的舊廠,由于配套廠缺位,只能用煤炭生產(chǎn)二氧化碳,一年要消耗煤炭5.29萬噸。由于建廠時(shí)間長(zhǎng),生產(chǎn)設(shè)備老化,自動(dòng)化程度低,不要說擴(kuò)大產(chǎn)能,就是維持現(xiàn)有產(chǎn)能,也會(huì)因燃燒煤炭而造成較大污染和能源消耗。在首都“減排”主旋律下,凌云化工顯得格格不入,發(fā)展空間也越發(fā)逼仄。

  正如《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在上洛陽村所見,凌云化工搬遷到河北武安后,緊挨新興鑄管。最關(guān)鍵問題是,據(jù)新興際華下屬二級(jí)子公司新興重工集團(tuán)(應(yīng)急救援公司母公司)黨委副書記趙柱介紹,新興鑄管在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白灰窯尾氣(即二氧化碳?xì)怏w)和余熱,都可直接用于前者生產(chǎn),可實(shí)現(xiàn)能源資源的綜合利用和循環(huán)發(fā)展。

  2013年,新興重工集團(tuán)的內(nèi)刊文章稱,“2013年6月1日,新興重工新興凌云醫(yī)藥化工有限公司6萬噸原料藥碳酸氫鈉項(xiàng)目開工儀式在邯鄲舉行。”按照規(guī)劃,集團(tuán)總投資2.7億元,一期投資1.7億元,搬遷到武安后,企業(yè)設(shè)備改造升級(jí),產(chǎn)能由2萬噸擴(kuò)大到6萬噸。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈也得到了延伸,企業(yè)將具備生產(chǎn)大顆粒碳酸氫鈉、醫(yī)藥包材和透析輔助產(chǎn)品能力。其中,原料藥碳酸氫鈉將填補(bǔ)我國(guó)出口空白。

  產(chǎn)量大幅提升的同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈也得到延伸,能源資源消耗卻大幅減少。據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,通過利用新興鑄管排放的廢棄二氧化碳?xì)怏w,凌云化工可總共削減煤炭消耗5.29萬噸;利用新興鑄管余熱、余氣,使耗電量減少56.3%;回收蒸汽冷凝水取代部分自來水,用水量減少81.7%,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤3.8萬噸,兼具經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。其中項(xiàng)目一期便可實(shí)現(xiàn)北京和河北每年綜合降低二氧化碳排放2.2萬噸。

  為母公司騰地

  除提升產(chǎn)能,凌云化工搬遷的另一個(gè)動(dòng)力,是為應(yīng)急救援公司(前身為首鋼建材)騰退土地。

  一不愿具名的應(yīng)急救援公司工作人員證實(shí),“(凌云化工的)搬遷早就開始了,不是(今年全國(guó))‘兩會(huì)’后才開始?!痹摴ぷ魅藛T稱,凌云化工的搬遷,緣于新興際華應(yīng)急產(chǎn)業(yè)科技園發(fā)展的用地需求。

  這個(gè)產(chǎn)業(yè)園2011年底便啟動(dòng)了?!犊萍既?qǐng)?bào)》稱,當(dāng)年11月5日,新興際華應(yīng)急救援科技產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目舉行了簽約儀式,正式落戶北京。北京市科委、豐臺(tái)區(qū)政府、新興際華集團(tuán)簽署了《戰(zhàn)略合作協(xié)議》,豐臺(tái)區(qū)政府與新興際華集團(tuán)下屬新興重工集團(tuán)簽署了《“應(yīng)急救援科技產(chǎn)業(yè)園”合作協(xié)議書》,將首鋼建材化工廠成建制無償劃轉(zhuǎn)給新興際華集團(tuán),成為該集團(tuán)下屬新興重工集團(tuán)的子公司。2013年1月,首鋼建材更為現(xiàn)名。“應(yīng)急救援范圍很廣,從煤井事故逃生到核泄漏防護(hù),都需要先進(jìn)的設(shè)備幫助?!睍r(shí)任應(yīng)急救援公司的一高層說。

  子公司“斷糧”

  首鋼建材一前員工告訴記者,凌云化工之前是首鋼建材生產(chǎn)小蘇打的車間,1991年前后獨(dú)立出來。凌云化工的原料二氧化碳就來自首鋼建材的生產(chǎn)廢料。首鋼建材因“三高”關(guān)停之后,凌云化工沒了上游原材料,搬遷是遲早的事。

  凌云化工生產(chǎn)車間的工作人員也證實(shí),首鋼建材關(guān)停之后,凌云化工也不得不通過購(gòu)買二氧化碳來生產(chǎn)小蘇打。

  此外,近年來,應(yīng)急救援公司逐漸陷入了窘境。趙柱曾對(duì)媒體表示,“災(zāi)難發(fā)生時(shí)政府急著要(應(yīng)急救援設(shè)施),我們拼命生產(chǎn)也來不及。平時(shí)也想多生產(chǎn)幾臺(tái),但生產(chǎn)出來了賣給誰?”

  原首鋼建材一管理人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,首鋼建材停產(chǎn)后,整個(gè)廠區(qū)只有凌云化工的車間仍在生產(chǎn)。失去了主營(yíng)收入,應(yīng)急救援公司效益很差,“很多人都領(lǐng)著北京市最低工資線的工資”。

  新興際華的河北藍(lán)圖

  記者在武安調(diào)查時(shí)了解到,新興際華集團(tuán)前身為新興鑄管集團(tuán),其核心企業(yè)是自邯鄲發(fā)展起來的新興鑄管。在邯鄲官員的眼中,新興際華是“河北走出來的央企”。

  自2009年以來,新興際華集團(tuán)便不斷擴(kuò)大在河北的投資規(guī)模。已經(jīng)在邯鄲完成了項(xiàng)目投資104.3億元,共開工落地7個(gè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后,預(yù)計(jì)每年可為邯鄲市帶來超過50億元的稅收。

  新興際華集團(tuán)董事長(zhǎng)劉明忠曾表露過在河北發(fā)展的雄心壯志:“集團(tuán)將在邯鄲打造世界上最大球墨鑄鐵管的研發(fā)生產(chǎn)基地以及新能源裝備基地、商貿(mào)物流基地,在石家莊打造全球最大的職業(yè)裝研發(fā)生產(chǎn)基地和職業(yè)鞋靴研發(fā)生產(chǎn)基地,在涿州打造服飾和針織品基地。到‘十二五’期末,集團(tuán)將在河北形成產(chǎn)值超1000億元的規(guī)模”。

  民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友指出,京津冀一體化背景下,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移開始由行政轉(zhuǎn)向自發(fā)。單純由官方推動(dòng)很可能使京津冀協(xié)同發(fā)展成為一個(gè)死循環(huán),而企業(yè)層面根據(jù)自身的戰(zhàn)略部署自發(fā)行動(dòng),符合市場(chǎng)規(guī)律,有利于協(xié)同發(fā)展順利推進(jìn)。因此,凌云化工的搬遷雖不能稱為“首家央企外遷”,但仍為“京津冀協(xié)同發(fā)展”提供了市場(chǎng)主導(dǎo)企業(yè)搬遷的樣本。

  邯鄲“承”法:一個(gè)對(duì)接外遷企業(yè)的區(qū)域樣本

  事實(shí)上,凌云化工并非邯鄲承接的首個(gè)央企項(xiàng)目。僅新興際華集團(tuán),近年來就在邯鄲已經(jīng)布局了多個(gè)企業(yè)。而邯鄲市自2011年以來承接的央企項(xiàng)目投資,已經(jīng)超過了千億元的數(shù)量級(jí)別。

  彼時(shí),邯鄲市政府官方作出了“鋼鐵產(chǎn)能一噸不增,兩高一資項(xiàng)目一個(gè)不上,低效益投資一寸土地不占,淘汰落后產(chǎn)能一招不讓”的承諾,謀求城市轉(zhuǎn)型,力圖利用邯鄲市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)新興朝陽產(chǎn)業(yè)和注重運(yùn)用高新和適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

  在此背景下,引進(jìn)、承接技術(shù)先進(jìn)的央企項(xiàng)目,成為了邯鄲市轉(zhuǎn)型的重要途徑。

   39個(gè)央企項(xiàng)目將入駐

  邯鄲市發(fā)改委下設(shè)了一個(gè)由分管發(fā)展規(guī)劃的黨組成員牽頭的“央企對(duì)接服務(wù)辦公室”?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者拜訪該辦公室時(shí),一名工作人員說,“我們?cè)趯?duì)接、吸引央企的工作上,的確做得不錯(cuò)?!?/p>

  據(jù)邯鄲市發(fā)改委副主任武慶珍介紹,今年圍繞“京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展”戰(zhàn)略機(jī)遇,該市積極引進(jìn)以央企為代表的戰(zhàn)略投資者。截至一季度末,全市共與中船重工、新興鑄管、國(guó)電集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、中化集團(tuán)、大唐集團(tuán)、中煤集團(tuán)等27家央企簽訂39個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議,總投資1368.5億元,合作協(xié)議涵蓋裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、商貿(mào)物流、文化旅游、新能源、新材料、化工、輕工等10大行業(yè)領(lǐng)域。

  借一體化“綠色崛起”

  作為資源型重工業(yè)城市,一鋼(邯鋼)獨(dú)大一直是邯鄲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型特征。凌云化工落地,只是邯鄲謀求轉(zhuǎn)型的一小步。

  新興際華集團(tuán)總經(jīng)理劉明忠就凌云化工搬遷事宜曾表示,“之所以將項(xiàng)目遷至武安,就是源自邯鄲市與北京豐臺(tái)區(qū)的積極對(duì)接。更重要的是,我們看到了邯鄲雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)、原材料供應(yīng)和交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),以及良好的投資環(huán)境?!?/p>

  搬遷后的一期工程,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入1.4億元,實(shí)現(xiàn)利稅6000萬元以上,并吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)150人左右。對(duì)于邯鄲市來說,這是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的雙豐收。

  首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)博導(dǎo)張貴祥在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí),對(duì)邯鄲市的做法表示認(rèn)可。他稱,北京已進(jìn)入后工業(yè)化,邯鄲還處在工業(yè)化階段。邯鄲的物流具有前景,可吸引央企在當(dāng)?shù)匦纬杉坌?yīng)。

  張貴祥認(rèn)為,“京津冀一體化”具備倒逼機(jī)制,河北省大氣污染問題本已突出,目前在針對(duì)環(huán)境采取措施。他建議,河北在綠色崛起中,應(yīng)設(shè)置高門檻、采取高姿態(tài),“環(huán)境好了,環(huán)保門檻高了,北京一些企業(yè)反而可能愿意去”?!耙惑w化”應(yīng)該放在“‘大北京’統(tǒng)籌發(fā)展的背景下去考慮”。張貴祥說。

  編后

  有觀點(diǎn)認(rèn)為,就新興際華近5年在邯鄲布局的若干項(xiàng)目來看,凌云化工的搬遷其實(shí)順應(yīng)了上下游供應(yīng)鏈的管理需要。只是碰巧趕上了京津冀一體化加速,才順勢(shì)上演了“首家央企外遷”的烏龍。

  由此可見,北京產(chǎn)業(yè)外溢,從內(nèi)在驅(qū)動(dòng)來說是企業(yè)業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是企業(yè)在市場(chǎng)應(yīng)對(duì)、成本控制、供應(yīng)鏈變革方面的自然結(jié)果。而這一變化恰好對(duì)接了邯鄲市的城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程,可謂天時(shí)地利。若外遷員工安置和福利等問題能合理解決,則是“人和”。所以,在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中,首都功能疏解、河北產(chǎn)業(yè)承接,眾聲皆稱應(yīng)發(fā)揮市場(chǎng)的力量而非由行政主導(dǎo)。

  十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這一場(chǎng)“央企外遷”的真相,倒是給各地政府和市場(chǎng)上了很好一課。說到底,凌云化工整體外遷之路,其實(shí)是一家企業(yè)的商業(yè)自覺和一座相對(duì)落后城市的自我崛起之路。

標(biāo)簽:京津冀|邯鄲市|二氧化碳
責(zé)任編輯:杜思思 杜思思
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