中國版市政債正式亮相:十省市試點(diǎn)地方債自發(fā)自還
經(jīng)過數(shù)年的研討,地方政府自發(fā)自還債券的模式終于走出了第一步。
財政部昨日下發(fā)通知稱,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2014年,上海、浙江、廣東、深圳、江蘇、山東、北京、江西、寧夏、青島共十省區(qū)市試點(diǎn)地方政府債券自發(fā)自還,地方債發(fā)行由此終結(jié)了由財政部統(tǒng)一代理發(fā)行的時代。
根據(jù)財政部制定并下發(fā)的《2014年地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)辦法》,各試點(diǎn)地區(qū)債券自發(fā)自還是指在國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi),自行組織本地區(qū)政府債券發(fā)行、支付利率和償還本金的機(jī)制。
為了增加地方政府的融資渠道,從2009年開始,中央開始允許地方發(fā)行地方政府債券,但所有的地方債券都是由財政部代理發(fā)行并還本付息。從2011年開始,試點(diǎn)地方政府自行發(fā)債,雖然發(fā)行過程放開給地方政府,但還本付息仍由財政部代理。
最新的《辦法》規(guī)定,試點(diǎn)自發(fā)自還地區(qū)發(fā)行政府債券實行年度發(fā)行額度管理,2014年度發(fā)債限額當(dāng)年有效,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。發(fā)行期限為5年、7年和10年,結(jié)構(gòu)比例為4比3比3。與以往地方政府自行發(fā)債相比,自發(fā)自還的債券期限少了3年期,增加了10年期。
還有一點(diǎn)非常值得關(guān)注,試點(diǎn)地區(qū)發(fā)債要與信用評級機(jī)構(gòu)簽署信用評級協(xié)議,評級機(jī)構(gòu)要及時發(fā)布信用評級報告。
國泰君安首席債券分析師徐寒飛接受媒體記者采訪時說,國務(wù)院允許地方政府自行發(fā)債是中央政府對地方政府自行發(fā)債持肯定態(tài)度的重大突破,這意味著中國版的市政債正式開始啟動。
相關(guān)報道《四問中國版“市政債”》見今天B02版
-關(guān)于市政債
化解地方債風(fēng)險的可靠途徑
市政債是指地方政府根據(jù)信用原則、以承擔(dān)還本付息責(zé)任為前提而籌集資金的債務(wù)憑證,是指有財政收入的地方政府及地方公共機(jī)構(gòu)發(fā)行的用于城市或地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券。絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家允許地方政府發(fā)行市政債。
但當(dāng)前我國地方債務(wù)財政管理體制不夠健全、信息披露不夠透明、法律法規(guī)也有一定的欠缺,從自主發(fā)債向市政債的過度和全面推廣或許還需要走較長的路,但仍不失為化解地方債務(wù)風(fēng)險的一個可靠途徑。
點(diǎn)擊排行 〉
- 經(jīng)營貸利率跌破3% 銀行“卷起來了”
- 北京“專精特新”專板開板 首批50余家企業(yè)登陸
- 三大指數(shù)集體收漲 創(chuàng)指漲1.26% 釀酒行業(yè)板塊領(lǐng)漲
- 存款超100萬元將被永久凍結(jié)?假的
- 頭部券商紛紛宣布下調(diào)交易傭金 還有繼續(xù)“降費(fèi)”空間
- 理性看待銀行利潤增速下滑
- 兩市震蕩調(diào)整 環(huán)保板塊逆勢領(lǐng)漲
- 市場監(jiān)管總局:加大水產(chǎn)品食品安全監(jiān)管及食鹽價格監(jiān)管力度
- 三部門推動落實購買首套房貸款“認(rèn)房不用認(rèn)貸”政策措施