為化解房地產(chǎn)庫(kù)存，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，我省近日出臺(tái)《福建省人民政府關(guān)于化解房地產(chǎn)庫(kù)存的若干意見(jiàn)》，提出要加大合理購(gòu)房消費(fèi)支持力度、支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房、打通庫(kù)存轉(zhuǎn)換通道等八條意見(jiàn)，要求各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際，按照“一市一策”“一縣一策”“一盤(pán)一策”原則，制定更具有針對(duì)性的實(shí)施意見(jiàn)，化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

　　首套房最低首付比例20%

　　加大合理購(gòu)房消費(fèi)支持力度。居民購(gòu)買(mǎi)首套房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付比例可按20%執(zhí)行；為改善居住條件再次購(gòu)房申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，符合貸款條件的，可執(zhí)行最低首付比例30%。金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)下浮個(gè)人住房貸款利率。

　　各市、縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)搭建購(gòu)房服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)購(gòu)房者與在售項(xiàng)目對(duì)接，并結(jié)合實(shí)際組織“團(tuán)購(gòu)”，由房地產(chǎn)企業(yè)與房地產(chǎn)主管部門(mén)簽訂“團(tuán)購(gòu)”優(yōu)惠框架協(xié)議，承諾“團(tuán)購(gòu)”價(jià)格優(yōu)惠幅度。

　　此外，加大住房公積金支持力度，進(jìn)一步做好住房公積金制度擴(kuò)面工作，把符合條件的農(nóng)民工、個(gè)體工商戶逐步納入覆蓋范圍。在全省全面開(kāi)展住房公積金異地個(gè)人住房貸款，滿足繳存職工回戶籍地購(gòu)房需求。

　　農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給現(xiàn)金直補(bǔ)

　　支持農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房。各市、縣(區(qū))政府要制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的政策措施，落實(shí)戶籍改革方案和居住證制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購(gòu)房落戶手續(xù)。

　　對(duì)農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)買(mǎi)新建商品房的，縣級(jí)教育行政部門(mén)憑經(jīng)房地產(chǎn)主管部門(mén)備案的商品房買(mǎi)賣合同，原則上按所在招生片區(qū)安排其子女就讀。

　　政府可與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)聯(lián)合給予農(nóng)民購(gòu)房一定比例或一定額度的現(xiàn)金直補(bǔ)。結(jié)合造福工程、農(nóng)村危舊房改造等，對(duì)搬遷戶、危改戶農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房給予財(cái)政補(bǔ)助。

　　收購(gòu)或租賃商品房作公租房

　　打通庫(kù)存轉(zhuǎn)換通道。各市、縣(區(qū))政府原則上不再新建公租房，通過(guò)收購(gòu)庫(kù)存商品房或長(zhǎng)期租賃住房作為公租房。棚改項(xiàng)目和房屋征收實(shí)行貨幣化安置比例原則上不低于70%。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)將空置的商品住房改售為租，對(duì)其租金收入的應(yīng)繳已繳營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。支持發(fā)展以住房租賃為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)，對(duì)于投資購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存商品住房經(jīng)營(yíng)房屋出租業(yè)務(wù)的，對(duì)企業(yè)三年內(nèi)所繳納的營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、所得稅予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　優(yōu)化開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)。各市、縣(區(qū))政府要根據(jù)本地商品房庫(kù)存情況，合理調(diào)控土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)和投放數(shù)量。對(duì)非住宅庫(kù)存特別是商業(yè)辦公庫(kù)存明顯供過(guò)于求的市、縣，要暫停商業(yè)辦公用地供應(yīng)。非住宅庫(kù)存去化周期超過(guò)36個(gè)月的市、縣，在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，允許未開(kāi)發(fā)的非住宅商品房項(xiàng)目用地整體或部分轉(zhuǎn)型。

　　推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持房地產(chǎn)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，將庫(kù)存商品房轉(zhuǎn)為企業(yè)總部、軟件產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、眾創(chuàng)空間和旅游、養(yǎng)老、文化地產(chǎn)。

　　引導(dǎo)品牌房產(chǎn)“接盤(pán)”

　　注意防控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。各市、縣(區(qū))要建立政府、房企、銀行、承建商共同參與的風(fēng)險(xiǎn)處置合作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，排查風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單。對(duì)已排查出的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目要按照“分類處置”原則，一盤(pán)一策，引導(dǎo)品牌好、實(shí)力強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)“接盤(pán)”，采取兼并重組等手段，促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建成銷售。在合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，銀行機(jī)構(gòu)可對(duì)房地產(chǎn)并購(gòu)項(xiàng)目給予貸款支持。各地要落實(shí)商品房預(yù)售資金監(jiān)管制度，完善監(jiān)管方式，提高開(kāi)發(fā)資金的流動(dòng)性。

　　此外，要適時(shí)掌握庫(kù)存動(dòng)態(tài)，建立房地產(chǎn)庫(kù)存情況月報(bào)制度；完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制，各市、縣(區(qū))政府要承擔(dān)化解房地產(chǎn)庫(kù)存、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的主體責(zé)任，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

(記者吳宏雄)