肖鋼：扎緊制度籠子 讓權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

　　根據(jù)中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，中央第七巡視組向證監(jiān)會(huì)黨委反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況。針對(duì)巡視組指出的問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)黨委書(shū)記、主席肖鋼表示，要抓好建章立制，推出防止利益沖突機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)控手段和監(jiān)控能力，抓緊制定整改方案，逐條提出整改措施，明確責(zé)任主體、整改時(shí)限和整改要求，扎緊扎牢制度籠子，讓權(quán)力規(guī)范、透明運(yùn)行。

　　根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2015年10月31日至12月25日，中央第七巡視組對(duì)證監(jiān)會(huì)黨委進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡視。巡視組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，按照政治巡視要求，緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本，聚焦全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律挺在前面，以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡視監(jiān)督。通過(guò)廣泛開(kāi)展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向中央政治局常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。

　　中央第七巡視組組長(zhǎng)劉卒指出，巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問(wèn)題，主要是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任和措施落實(shí)不到位，對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”的認(rèn)識(shí)和重視程度“上熱下冷”，落實(shí)力度和效果在有些單位逐級(jí)遞減；對(duì)重要權(quán)力部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位監(jiān)督制約不夠有力，部分下屬單位“三重一大”決策制度建設(shè)滯后；執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度不夠大，開(kāi)展責(zé)任追究和警示教育較少；防范廉政風(fēng)險(xiǎn)不到位，防止利益沖突機(jī)制不健全，存在滋生腐敗的隱患。反“四風(fēng)”不徹底，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。選人用人制度不夠完善，輪崗交流制度建設(shè)滯后、執(zhí)行不到位，對(duì)干部的日常監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟，有的組織紀(jì)律觀念淡薄，重大事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告等。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，已按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)中央紀(jì)委、中央組織部等有關(guān)部門(mén)處理。

　　劉卒代表巡視組向證監(jiān)會(huì)黨委提出了五點(diǎn)意見(jiàn)建議。一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行好管黨治黨政治責(zé)任。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根本原因在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。證監(jiān)會(huì)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委歷次全會(huì)部署，領(lǐng)好班子、帶好隊(duì)伍，堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)“兩手抓、兩手硬”，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決把守紀(jì)律、講規(guī)矩的要求落到實(shí)處。結(jié)合巡視反饋指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn)建議，召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析、對(duì)照檢查，提出整改措施。二是加強(qiáng)對(duì)重要權(quán)力部門(mén)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和敏感崗位特別是下級(jí)單位及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)督制約，完善并落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，細(xì)化并完善防止利益沖突的制度體系。